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    湖北扎實推進綠色建筑創(chuàng)建行動,各市縣制定考核辦法嚴格目標管理
    發(fā)布時間:2020-10-21 08:17
        9月16日,湖北省住建廳、省發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布《湖北省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》(以下簡稱“方案”),決定在全省開展綠色建筑創(chuàng)建行動。
        綠色建筑是指在全壽命期內節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質量建筑。
        《方案》明確,以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對象,通過綠色技術創(chuàng)新驅動,推進綠色建筑提質擴面、建筑能效穩(wěn)步提升,最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。根據(jù)《方案》提出的創(chuàng)建目標,到2022年,當年全省綠色建筑竣工面積占比達70%以上,其中武漢、襄陽、宜昌占比達80%以上,其他市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))占比達60%以上。設區(qū)城市有1個至2個項目獲得星級綠色建筑標識。全省城鎮(zhèn)新建居住建筑全面執(zhí)行《低能耗居住建筑節(jié)能設計標準》,建筑能效水平提升10%左右。超低能耗建筑建設試點工作獲得可行性經(jīng)驗。綠色建材得到普遍應用,全省新建建筑綠色建材應用比例達30%以上,其中政府投資項目和大型公共建筑應用比例達50%以上。
        新建建筑將全面執(zhí)行綠色建筑標準
        為推動綠色建筑高質量發(fā)展,《方案》提出推動綠色建筑標準實施、推動新建建筑能效提升、推動既有建筑綠色改造、推動可再生能源建筑應用、完善綠色建筑標識制度、提高住宅健康性能、推動綠色建材應用、推動綠色智慧建造、加強綠色建筑技術研究推廣9項重點任務。
        推動綠色建筑標準實施。突出湖北特色,修訂發(fā)布我省《綠色建筑設計與工程驗收標準》,加強綠色建筑設計、施工和驗收管理,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新建民用建筑全覆蓋,提高建筑建設底線控制水平。自2021年起,武漢、襄陽、宜昌中心城區(qū)國家機關辦公建筑、大型公共建筑以及政府投資的公益性建筑,執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標準;其他市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標準;全省保障性住房執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標準。各市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū))中心城區(qū)對10萬平方米及以上的房地產(chǎn)項目在土地出讓、規(guī)劃許可中明確綠色建筑星級要求。引導學校、醫(yī)院新建建筑按照綠色建筑標準要求進行設計、建造。
        完善綠色建筑標識制度。2020年12月31日(含)前,凡在土地出讓、規(guī)劃許可中明確綠色建筑指標要求的工程項目,可繼續(xù)按《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2014)進行星級標識評價。2021年1月1日后,全省新建建筑應全面執(zhí)行《綠色建筑設計與工程驗收標準》,按《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2019)進行認定。
        推動既有建筑綠色改造。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,以更換節(jié)能門窗、修繕屋面保溫、增設外遮陽、改造室外場地、雨水中水利用、更換節(jié)能燈具和節(jié)水器具等適宜技術,推動既有居住建筑綠色改造。支持武漢市列入國家公共建筑能效提升重點城市名錄。
        推動綠色建材應用。結合氣候特點和資源條件,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、安全耐久的綠色建材。推廣應用集保溫、防火、降噪、裝飾等功能于一體的墻體自保溫建筑節(jié)能結構體系。在全省大力推廣應用磷石膏建材產(chǎn)品,宜昌、襄陽、荊門等富產(chǎn)磷石膏地區(qū)應發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強技術攻關,打造我省“磷”特色品牌。
        推動綠色智慧建造。將綠色發(fā)展理念貫穿工程建設全過程,推動全省裝配式建筑高質量、高水平發(fā)展,鼓勵建造A級以上裝配式建筑。推進BIM技術在建設、勘察、設計、施工、運營維護等階段的應用,探索應用5G技術提升綠色建筑信息化管理水平。
        綠色建筑如何“聚木成林”
        一場“綠色建筑”的大潮正加速而來。如何“聚木成林”,打造宜居新生活?《方案》提出了加強組織協(xié)調、強化目標責任、落實政策激勵、規(guī)范標識管理、強化過程監(jiān)管、加強培訓宣傳6項保障措施。
        加強組織協(xié)調。把綠色建筑創(chuàng)建行動貫穿綠色生態(tài)文明建設的始終,建立健全相應的領導機制和工作機制,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同推動綠色建筑發(fā)展的工作格局,精心組織,狠抓落實。各地住建部門應對照國家、省綠色建筑創(chuàng)建行動(實施)方案,在本級黨委和政府直接領導下,制定綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃,指導所轄縣(市)開展綠色建筑創(chuàng)建行動,穩(wěn)步推進綠色建筑發(fā)展。今年10月20日前,各市(州)將本級及所轄縣(市)綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃報送至省住建廳標準與科技處。
        強化目標責任。制定我省“十四五”綠色建筑和建設科技創(chuàng)新發(fā)展實施意見,把綠色建筑發(fā)展目標分解到各市(州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)),并納入省政府對各市(州)政府能源消耗總量和強度“雙控”目標責任考核體系,實施年度目標考核。各市縣住建部門將綠色建筑發(fā)展目標任務進一步分解落實,制定考核辦法,嚴格目標管理,確保綠色建筑創(chuàng)建行動扎實推進。每年10月20日前向省住建廳報告一次本地綠色建筑創(chuàng)建行動實施情況。2020年的情況于11月20日前報送。
        落實政策激勵。省住建廳會同省財政廳修訂《建筑節(jié)能以獎代補資金管理辦法》,加大綠色建筑指標權重。金融機構建立和完善支持綠色建筑發(fā)展的激勵約束機制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務模式,推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。各地要按照《湖北省關于促進全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》《省人民政府關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》要求,落實綠色建筑及裝配式建筑容積率獎勵、可適當調整預售許可工程形象進度要求政策。各級住建部門在各類工程建設項目評優(yōu)及相關示范工程評選中,應將獲得星級綠色建筑標識作為入選的必備條件。對實施綠色建筑成效顯著的企業(yè),在項目招投標中給予加分獎勵。
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