近日，廣東省廣州市住房城鄉建設局發布實施意見（征求意見稿），要求大力發展智能建造與工業化建筑，加快建設建筑業現代產業。

　　分階段實施　推動建筑業轉型升級

　　意見提出，到2030年年底，廣州智能建造與工業化建筑產業總產值突破5000億元，全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于80%。

　　為實現這一長遠規劃，廣州設置了分階段實施目標：2026年起，全市出讓的居住用地100%實施裝配式建筑；每年度出讓用地中實施模塊化建筑的建筑面積占新建項目總建筑面積的比例不低于10%。政府投資的學校、醫院病房等公共建筑原則上均應實施模塊化建筑，城中村改造項目和公共租賃住房項目實施模塊化建筑面積占項目新建建筑總面積的比例原則上不低于15%。政府投資或參照政府投資管理的新建裝配式建筑項目應采用裝配式裝修。城中村改造項目中建筑高度超過120米的新建建筑工程應使用造樓機，鼓勵其他高層建筑項目應用造樓機、建筑機器人等智能建造裝備。

　　2028年起，全市每年度出讓實施模塊化建筑建設的土地供應面積不少于30%。城中村改造項目和公共租賃住房項目實施模塊化建筑面積占項目新建建筑總面積的比例原則上不低于30%。保障性住房、政府投資的公共建筑和既有建筑改造應采用裝配式裝修。

　　五大賽道協同發力　七大集聚區謀篇布局

　　在重點任務規劃上，廣州以“全產業鏈協同”為策略，推動五大賽道深度融合。其中，數字設計領域重點發揮設計在建筑業數字化轉型升級中的引領作用，推廣AI（人工智能）設計系統與自主可控的BIM（建筑信息模型）軟件，打造面向裝配式建筑的數字設計國產化平臺。智能生產環節則鼓勵企業運用工業互聯網、人工智能技術實施產線改造，構建數字化生產管理體系，培育部品部件智能工廠。

　　智能裝備研發與應用成為技術突破重點。廣州將大力推廣智能施工機器人、造樓機等裝備，推進VR（虛擬現實）、AR（增強現實）等技術在施工現場的應用，鼓勵建設智慧工地。裝配式裝修領域將全面推行內裝接口標準化，推廣集成廚房、整體衛浴等技術，在施工圖設計階段同步開展裝配式裝修設計。智能家居則聚焦全屋智能系統方案，在新建住宅與老舊小區改造中同步推進智慧化應用，適配中老年群體需求開展場景示范。

　　在空間布局上，廣州規劃形成七大產業集聚區：白云和天河區建設數字設計和創新研究集聚區，白云、天河、增城、花都區布局模塊化建筑和裝配式裝修生產基地，黃埔區打造智能裝備研發生產集聚區。

　　為確保政策落地，廣州擬推出九大類支持措施，構建全要素保障體系。其中，工程招投標方面，政府投資項目允許“帶方案招標”，試點EPC+M（設計采購施工管理）工程總承包模式，降低部品部件物流成本。土地保障方面，將裝配式建筑要求納入出讓合同，優先保障產業園用地，并給予土地產出率等指標折減優惠。金融服務創新方面，不僅開發工程保函、供應鏈金融等專屬產品，還將企業納入“白名單”享受綠色金融優惠，成立產業基金吸引社會資本。稅收政策方面，企業研發費用可享受所得稅加計扣除，裝配式建筑項目可獲環境保護稅優惠，本地采購額超億元企業可獲稅收返還。（來源：中國建設報）

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