關于印發(fā)《2020年建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作意見》的通知

    各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省建筑節(jié)能與墻材革新領導小組成員單位：

    為深入開展綠色建筑行動，持續(xù)推進建設領域節(jié)能減排，不斷提升城鄉(xiāng)綠色發(fā)展水平，按期實現(xiàn)《湖北省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》制訂的目標任務，現(xiàn)將《2020年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見》印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹落實。

    湖北省建筑節(jié)能與墻體革新領導小組

    2020年4月13日

 

2020年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見

    2020年是完成“十三五”規(guī)劃目標的收官之年。今年全省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要堅持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞住建部和我省“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求，著力提升建筑能效和綠色建筑擴面提質，圓滿完成建筑節(jié)能“十三五”規(guī)劃目標任務。今年的主要工作目標任務是，全省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行低能耗標準，縣以上城區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。全省新增建筑節(jié)能能力達到77.05萬噸標煤；發(fā)展綠色建筑1400萬㎡，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到40%以上；可再生能源建筑應用1700萬㎡，既有建筑節(jié)能改造220萬㎡。鞏固“禁實”成果，大力推廣綠色建材，推進預拌混凝土綠色生產(chǎn)，散裝水泥供應量7000萬噸，預拌混凝土供應量6600萬立方米，預拌砂漿供應量130萬噸。為實現(xiàn)以上工作目標，應著力做好以下工作：

    一、推動新時代高質量綠色建筑發(fā)展。貫徹落實新國標《綠色建筑評價標準》，修訂完善《湖北省綠色建筑設計與工程驗收標準》，豐富綠色建筑內(nèi)涵，提升綠色建筑品質，增強人民群眾對綠色建筑的體驗感和獲得感。大力推行綠色建造方式，推動建筑工業(yè)化與綠色建筑融合發(fā)展。組織開展綠色生態(tài)城區(qū)和綠色建筑集中示范工作，促進綠色生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院建設落地開花。嚴格把控施工及驗收質量，切實提升綠色建筑工程質量水平。完善綠色建筑評價標識管理，建立第三方評價制度，加強評價機構誠信管理，開展綠色建筑特別是三星級綠色建筑項目的建設及運行質量評估。籌劃召開“全省綠色建筑發(fā)展推進現(xiàn)場會”，通過以會代訓、典型引路，促進綠色建筑健康有序發(fā)展。

    二、推進建筑能效提升。修訂發(fā)布湖北省《低能耗居住建筑節(jié)能設計標準》，進一步提高居住建筑能效水平。制訂發(fā)布湖北省《被動式超低能耗建筑技術標準》，支持武漢、襄陽、宜昌等“一主兩副”城市率先開展“被動式”超低能耗或近零能耗建筑建設試點。加強建筑節(jié)能施工、驗收階段管控，確保建筑節(jié)能強制性標準得到有效執(zhí)行。持續(xù)推進太陽能、地熱能等可再生能源在建筑一體化應用的多元化、規(guī)模化發(fā)展，鼓勵開展光伏屋頂發(fā)電、太陽能路燈工程應用示范，形成智能光伏特色應用或服務體系。因地制宜推進既有公共建筑和居住建筑節(jié)能改造，結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級的實施，落實重點改造建筑和區(qū)域，加大節(jié)能改造工作力度。深入開展公共建筑能效提升行動,加強公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設。落實建筑節(jié)能信息統(tǒng)計報表制度，組織開展建筑能耗統(tǒng)計。推進公共建筑能耗監(jiān)測、能源審計、能耗定額、能效公示等工作，建立健全建筑能耗信息公示機制，指導公共建筑按節(jié)能方式運行，進一步降低建筑能耗。

    三、大力發(fā)展綠色建材。鞏固縣以上城區(qū)和重點鎮(zhèn)“禁實”成果，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”活動。進一步規(guī)范綠色建材評價認證和預拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標識工作，加強第三方認證機構和獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，引導建材行業(yè)的高質量發(fā)展和建材產(chǎn)品的升級換代。搭建建筑節(jié)能技術和綠色建材第三方信息共享服務平臺，及時發(fā)布技術和產(chǎn)品（設備）信息，推進綠色建材和節(jié)能技術評價認證結果采信和推廣應用機制建設。政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區(qū)、裝配式建筑等項目要不斷提高綠色建材應用率，為推廣應用綠色建材做表率。加強新型墻材及節(jié)能保溫材料在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管，保障產(chǎn)品質量安全。

    四、加強建筑節(jié)能監(jiān)管。加強新建建筑節(jié)能閉合管理，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計、施工、驗收及產(chǎn)品質量標準。通過省市縣三級巡查、抽查和督查，落實建筑節(jié)能“專項設計、專項審查、專項施工、專項監(jiān)理、專項監(jiān)督、專項驗收”等制度。轉變政府職能，加強事中事后監(jiān)管，采用“雙隨機一公開”方式，組織開展建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

    五、強化保障支撐體系建設。健全綠色建筑和建筑節(jié)能法規(guī)，開展《湖北省綠色建筑發(fā)展條例》立法前期準備和《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》修訂工作，滿足新時代高質量綠色建筑發(fā)展的要求。不斷完善技術標準體系，建立適應湖北省綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展需求的配套標準框架，明確工作目標和重點方向。加強綠色建筑和建筑節(jié)能能力建設，切實提升綠色節(jié)能設計、施工、檢測、材料等行業(yè)技術創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)集約化、智能化、信息化水平。完善政策激勵機制，加大對綠色生態(tài)城區(qū)、高質量綠色建筑和綠色建材的財政資金獎勵力度，積極爭取綠色金融、稅收優(yōu)惠等政策扶持。加強管理與技術培訓，重點做好《建筑節(jié)能施工質量驗收標準》及國家和我省新頒布的建筑節(jié)能相關標準的宣貫培訓，提升從業(yè)人員專業(yè)技能。加強輿論宣傳和引導，結合“節(jié)能宣傳周暨低碳日”活動，組織開展綠色建筑進社區(qū)、進家庭等形式多樣的宣傳活動，切實提高全民綠色生活意識。

    六、做好“十三五”目標考核和“十四五”發(fā)展謀劃。按照《湖北省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》和目標責任考核要求，做好今年工作計劃，采取有力措施補齊短板，確保“十三五”規(guī)劃目標任務圓滿完成，為“十四五”建筑節(jié)能和綠色建筑健康發(fā)展打好基礎。組織開展建筑節(jié)能與綠色建筑“十四五”發(fā)展調研與規(guī)劃編制，研究制定適應我省新時代建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的目標、任務和政策措施。

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